CryptolicensePowered by Paralex
  1. Главная
  2. Криптолицензирование
  3. Авторизация CASP по MiCA

Авторизация провайдера услуг в сфере криптоактивов по MiCA

После окончания последних переходных периодов 1 июля 2026 года услуги с криптоактивами клиентам в ЕС требуют авторизации по MiCA, а для уже поднадзорных финансовых организаций — уведомления. Мы анализируем бизнес-модель, выбираем государство и готовим компанию, документы, систему ПОД/ФТ и ИТ-инфраструктуру к подаче заявления и к работе после авторизации.

ЕС · MiCAАвторизацияПаспорт ЕС
Режим

Что такое авторизация по MiCA

Регламент (ЕС) 2023/1114 о рынках криптоактивов (MiCA) ввёл единый для ЕС режим для провайдеров услуг в сфере криптоактивов (CASP — crypto-asset service provider). Нормы о CASP применяются с 30 декабря 2024 года. Авторизацию выдаёт национальный компетентный орган государства, в котором находится зарегистрированный офис компании; она распространяется на перечисленные в решении виды услуг.

Авторизованный CASP вправе оказывать те же услуги в других государствах-членах по процедуре паспортизации — трансгранично или через филиал, без отдельной авторизации в каждой стране. Кредитные организации, инвестиционные фирмы, эмитенты электронных денег и некоторые другие финансовые организации могут вместо полной авторизации использовать процедуру уведомления.

Все национальные переходные периоды истекли; крайний срок для всего ЕС — 1 июля 2026 года. В публичном заявлении от 23 июня 2026 года Европейское управление по ценным бумагам и рынкам (ESMA) указало, что провайдеры без авторизации обязаны упорядоченно свернуть деятельность, а провайдеры из третьих стран не вправе обслуживать клиентов в ЕС, в том числе корпоративных. Практический вопрос теперь в том, где получать авторизацию и на какие услуги.

Кому это нужно

  • Биржам, обменивающим криптоактивы на денежные средства или на другие криптоактивы
  • Провайдерам кастодиальных кошельков, хранящим криптоактивы или приватные ключи клиентов
  • Операторам торговых платформ для криптоактивов
  • Брокерам, принимающим, передающим и исполняющим поручения клиентов
  • Сервисам переводов криптоактивов
  • Консультантам и управляющим портфелями криптоактивов
  • Провайдерам из третьих стран, которым нужно перестроить работу с клиентами из ЕС
  • Поднадзорным финансовым организациям, добавляющим криптоуслуги по уведомлению
Объём

Объём авторизации

Какие услуги можно авторизовать

  • Хранение и администрирование криптоактивов от имени клиентов
  • Управление торговой платформой для криптоактивов
  • Обмен криптоактивов на денежные средства или на другие криптоактивы
  • Исполнение поручений, а также приём и передача поручений клиентов
  • Размещение криптоактивов
  • Услуги по переводу криптоактивов от имени клиентов
  • Консультирование по криптоактивам и управление портфелем криптоактивов

Ограничения

  • Разрешены только услуги, указанные в авторизации; новая услуга требует отдельной оценки
  • Пруденциальное обеспечение поддерживается постоянно — по наибольшему из минимума класса и четверти постоянных накладных расходов за прошлый год
  • Фактическое управление должно находиться в ЕС; зарегистрированного офиса без реальной деятельности недостаточно
  • Услуги в других государствах-членах начинаются только после процедуры паспортизации
  • Переводы криптоактивов подпадают под правило передачи информации (travel rule) ЕС и национальное законодательство о ПОД/ФТ
  • Провайдер без авторизации не вправе привлекать новых клиентов в ЕС и продвигать услуги — допускается только сворачивание деятельности
Юрисдикции

Сравнение государств-членов

MiCA одинаков для всего ЕС, но компетентный орган, национальная система надзора за ПОД/ФТ и порядок завершения переходного периода различаются. Ниже — государства, которые чаще всего рассматривают для новой авторизации.

ЮрисдикцияРегуляторРежимКлючевые моменты
ЛитваБанк Литвы (Lietuvos bankas)Авторизация по MiCAНациональный переходный период завершился 31 декабря 2025 года. Провайдеры, не продолжающие работу по MiCA, обязаны были упорядоченно свернуть деятельность; национальные регистрации VASP больше не позволяют вести новый бизнес.
ЧехияЧешский национальный банк (ЧНБ)Авторизация по MiCAКомпетентный орган определён Законом № 31/2025 Sb., вступившим в силу 15 февраля 2025 года. Переходный период действовал только для владельцев промысловой лицензии, подавших заявление до 31 июля 2025 года, и завершился 1 июля 2026 года; к этой дате ЧНБ выдал авторизацию по MiCA 11 организациям.
ЭстонияFinantsinspektsioon (Финансовая инспекция)Авторизация по MiCAОрган авторизации с 30 декабря 2024 года. Подразделение финансовой разведки больше не выдаёт разрешения на услуги с виртуальными активами, но остаётся надзорным органом по ПОД/ФТ. Переходный период завершился 1 июля 2026 года.
КипрКомиссия по ценным бумагам и биржам Кипра (CySEC)Авторизация по MiCA18-месячный переходный период завершился 1 июля 2026 года. Детали национального законодательства сверяются с официальными текстами на этапе оценки проекта.
МальтаУправление финансовых услуг Мальты (MFSA); FIAU — по ПОД/ФТЛицензия CASP по национальному Закону о MiCAПереходные меры по Закону о виртуальных финансовых активах истекли 30 июня 2026 года. Держатели лицензий VFA должны были получить лицензию CASP или свернуть деятельность.
ПольшаНе определёнНационального порядка нетПо состоянию на октябрь 2026 года Польша не определила компетентный орган по MiCA, поэтому получить авторизацию CASP в Польше было невозможно. Клиентов в Польше может обслуживать CASP, авторизованный в другом государстве-члене, по паспорту.

Чем различаются государства

  • Окончание переходного периода: Литва завершила его 31 декабря 2025 года; Чехия, Эстония и Кипр использовали максимальный срок до 1 июля 2026 года, на Мальте переходные меры истекли 30 июня 2026 года. Сейчас везде единственный путь — новая авторизация.
  • Система надзора: в Эстонии орган авторизации (Finantsinspektsioon) и надзор по ПОД/ФТ (подразделение финансовой разведки) разделены; на Мальте лицензирует MFSA, а надзор по ПОД/ФТ ведёт FIAU. Отчётность и проверки нужно планировать для обоих органов.
  • Национальное законодательство: Чехия определила ЧНБ Законом № 31/2025 Sb.; Мальта приняла национальный Закон о MiCA; Польша по состоянию на октябрь 2026 года процесс не завершила.
  • Присутствие на практике: все государства применяют минимум MiCA — зарегистрированный офис, фактическое управление в ЕС и не менее одного директора — резидента ЕС, но ожидания по местному персоналу, аутсорсингу и проверке ИТ определяются надзорной практикой и планируются под конкретного регулятора.
  • Нагрузка и темп: ЧНБ рассмотрел 251 заявление и уведомление и к 1 июля 2026 года выдал 11 авторизаций. Такие цифры влияют на планирование, но не на правовые требования.
Требования

Основные требования

Компания и владельцы

  • Юридическое лицо с зарегистрированным офисом в выбранном государстве, где оказывается хотя бы часть услуг
  • Прозрачная структура владения до конечных бенефициаров
  • Сведения об участниках с существенной долей и источнике их средств
  • Бизнес-план с описанием услуг, клиентов, рынков и планов паспортизации

Капитал и финансы

  • Минимальный капитал: €50 000 (класс 1: поручения, размещение, переводы, консультирование, управление портфелем), €125 000 (класс 2: добавляются хранение и обмен), €150 000 (класс 3: добавляется торговая платформа)
  • Постоянно — наибольшее из минимума класса и четверти постоянных накладных расходов за прошлый год с ежегодным пересмотром
  • Собственные средства и (или) договор страхования либо сопоставимая гарантия в пределах, допускаемых MiCA
  • Финансовая модель, в которой регуляторный капитал, сборы и операционные расходы показаны раздельно

Руководство, команда и местное присутствие

  • Место фактического управления в ЕС
  • Не менее одного директора — резидента ЕС
  • Руководители с надлежащей деловой репутацией, знаниями и опытом
  • Функции комплаенса, ПОД/ФТ, управления рисками и ИТ-безопасности, назначенные компанией

Комплаенс и ИТ

  • Система ПОД/ФТ по национальному законодательству: оценка рисков, KYC/KYB, санкционный скрининг и проверка публичных должностных лиц (ПДЛ), мониторинг операций
  • Процедуры travel rule для переводов криптоактивов по Регламенту (ЕС) 2023/1113
  • Политика хранения и обеспечения сохранности криптоактивов клиентов, если оказывается услуга хранения
  • ИТ-безопасность, непрерывность деятельности и порядок аутсорсинга
  • Работа с жалобами, конфликты интересов и раскрытие информации клиентам

Регуляторный капитал не включает государственные и регистрационные сборы, операционные расходы и стоимость наших услуг. Стоимость наших услуг согласуется после оценки проекта.

Документы

Основные документы заявления

  • Заявление и программа деятельности по услугам и государствам
  • Бизнес-план и финансовый прогноз на несколько лет
  • Устав, корпоративные документы и схема владения
  • Сведения об участниках с существенной долей и источнике средств
  • Резюме руководителей, сведения о соответствии требованиям и подтверждение резидентства в ЕС не менее одного директора
  • Подтверждение собственных средств или страхового покрытия
  • Описание корпоративного управления, внутреннего контроля и системы управления рисками
  • Политика ПОД/ФТ, оценка рисков на уровне компании и процедуры KYC/KYB
  • Процедуры мониторинга операций и travel rule
  • Политика хранения и обеспечения сохранности активов клиентов (для услуги хранения)
  • Политика ИТ-безопасности, план непрерывности деятельности и реестр аутсорсинга
  • Условия обслуживания клиентов, порядок работы с жалобами и политика по конфликтам интересов
Процесс

Как проходит проект

  1. 01

    Модель и периметр

    Соотносим продукт с услугами MiCA, определяем класс капитала и проверяем, нужна авторизация или уведомление. Результат: заключение о периметре и план проекта.

  2. 02

    Выбор государства

    Сравниваем регуляторов, ожидания к присутствию, надзор по ПОД/ФТ и планы паспортизации. Результат: рекомендуемая юрисдикция и структура группы.

  3. 03

    Компания и присутствие

    Регистрация или реструктуризация, зарегистрированный офис, директор — резидент ЕС, ключевые функции, капитал и бюджет. Результат: компания готова к подаче.

  4. 04

    Пакет заявления

    Бизнес-план, финансовая модель, политики, система ПОД/ФТ, документация по ИТ и безопасности. Результат: подано полное заявление.

  5. 05

    Рассмотрение регулятором

    Ответы на запросы, интервью и доработка документов в ходе оценки. Результат: решение компетентного органа.

  6. 06

    Паспорт и запуск

    Уведомления о паспортизации, завершение настройки систем, запуск и первый цикл отчётности. Результат: действующий CASP.

Сроки

Сроки

MiCA устанавливает процедурные сроки: подтверждение получения — в течение 5 рабочих дней, проверка полноты — в течение 25 рабочих дней, решение — в течение 40 рабочих дней с даты получения полного заявления. Запрос дополнительной информации может приостановить оценку не более чем на 20 рабочих дней. При паспортизации орган страны регистрации передаёт уведомление в течение 10 рабочих дней, а оказывать услуги можно не позднее чем через 15 календарных дней после подачи. Общий срок зависит также от подготовки, загрузки регулятора и количества раундов вопросов, поэтому дату решения гарантировать нельзя.

  • Полнота и внутренняя согласованность заявления
  • Сложность услуг, особенно хранения и управления торговой платформой
  • Структура владения и подтверждение источника средств
  • Готовность руководства, директора — резидента ЕС и ключевых функций
  • Зрелость системы ПОД/ФТ и ИТ-систем на момент подачи
  • Скорость и качество ответов на запросы регулятора
Наша работа

Что делает наша команда

Юристы

  • Анализируют бизнес-модель с учётом услуг MiCA и классов капитала
  • Сравнивают государства-члены и рекомендуют юрисдикцию
  • Регистрируют или реструктурируют компанию, готовят документы корпоративного управления
  • Готовят заявление, условия обслуживания клиентов и раскрытие информации
  • Ведут переписку с регулятором и готовят руководство к интервью
  • Готовят уведомления о паспортизации для принимающих государств
  • Готовят заключения по национальному праву совместно с местными юристами, если это требуется

Финансисты

  • Составляют бизнес-план, согласованный с заявлением
  • Готовят финансовую модель, бюджет и план по капиталу
  • Рассчитывают пруденциальное обеспечение: минимум класса против четверти постоянных расходов
  • Разделяют в бюджете регуляторный капитал, сборы и операционные расходы
  • Выстраивают регуляторную отчётность

Специалисты по ПОД/ФТ и комплаенсу

  • Готовят оценку рисков отмывания денег и финансирования терроризма на уровне компании
  • Разрабатывают процедуры KYC/KYB, санкционного скрининга и проверки ПДЛ
  • Выстраивают мониторинг операций и процессы travel rule
  • Настраивают работу с подозрительными операциями и внутренний контроль
  • Обучают сотрудников, готовят к проверкам и поддерживают назначенного компанией ответственного по ПОД/ФТ

Разработчики

  • Проверяют архитектуру платформы на соответствие требованиям MiCA и ПОД/ФТ
  • Интегрируют решения KYC, блокчейн-аналитики и travel rule
  • Выстраивают контроль инфраструктуры хранения и кошельков
  • Готовят документацию по ИТ-безопасности, журналированию и непрерывности деятельности
  • Разрабатывают и интегрируют модули комплаенса и отчётности
После получения разрешения

После авторизации

  • Постоянно поддерживать пруденциальное обеспечение и ежегодно пересчитывать постоянные расходы
  • Соблюдать правила ведения бизнеса, раскрытия информации и работы с жалобами
  • Применять требования ПОД/ФТ и travel rule к каждому переводу
  • Согласовывать с регулятором изменения в руководстве, составе владельцев и услугах в установленном порядке
  • Представлять регуляторную отчётность и отвечать на запросы надзора
  • Сопровождать деятельность по паспорту в принимающих государствах
  • Поддерживать политики, оценку рисков и системы в актуальном состоянии
Связанные услуги

Связанные услуги и режимы

Обмен цифровых активов

Покупка, продажа и обмен цифровых активов для клиентов: обменные сервисы, онлайн-обменники, обмен в приложении.

Подробнее

Хранение цифровых активов

Хранение активов и ключей клиентов, кастодиальная инфраструктура для бирж, обменников и платформ.

Подробнее

Торговые платформы и биржи

Площадки, где клиенты торгуют цифровыми активами между собой через торговую систему оператора.

Подробнее

Брокерские и посреднические сервисы

Исполнение поручений клиентов, агентские модели, доступ к зарубежным площадкам и ликвидности.

Подробнее
ОАЭ · Великобритания · CH · HK · офшорыЛицензия / регистрация

Международные лицензии VASP

Лицензия, регистрация или членство в SRO для бизнеса с виртуальными активами в ОАЭ, Великобритании, Швейцарии, Гонконге, Канаде и офшорах.

Подробнее
ПОД/ФТTravel ruleГотовность к проверке

ПОД/ФТ и комплаенс

Оценка рисков, политики, KYC/KYB, санкционный и транзакционный мониторинг, travel rule и подготовка к проверкам для лицензированных и лицензируемых финансовых и криптокомпаний.

Подробнее
FAQ

Частые вопросы

Опишите проект в нескольких предложениях. Мы ответим по существу: какие вопросы нужно решить и с чего начать.

Обсудить проект
Может ли компания из-за пределов ЕС обслуживать клиентов в ЕС без авторизации?

Нет. В заявлении ESMA от 23 июня 2026 года указано, что провайдеры из третьих стран не вправе обслуживать клиентов в ЕС, в том числе корпоративных. Для работы с клиентами из ЕС нужна авторизованная компания в ЕС и выстроенная вокруг неё структура.

Какой нужен капитал?

Минимум — €50 000, €125 000 или €150 000 в зависимости от услуг либо четверть постоянных накладных расходов за прошлый год, если она выше. Это регуляторный капитал; сборы за рассмотрение, операционные расходы и наше вознаграждение — отдельные статьи, вознаграждение согласуется после оценки проекта.

Нужны ли сотрудники в выбранной стране?

MiCA требует зарегистрированного офиса в государстве, где оказывается часть услуг, фактического управления в ЕС и не менее одного директора — резидента ЕС. Сколько ещё персонала нужно на месте, зависит от бизнеса и регулятора; это мы планируем вместе с вами.

Сколько длится авторизация?

Закон предусматривает 25 рабочих дней на проверку полноты и 40 рабочих дней на решение по полному заявлению с возможной приостановкой на время запросов. К этому добавляется подготовка компании и документов, а реальный срок зависит от регулятора и качества пакета.

Что стало с провайдерами, зарегистрированными по национальному праву?

Переходные периоды закончились не позднее 1 июля 2026 года. По позиции ESMA провайдеры без авторизации обязаны свернуть деятельность: без новых клиентов и рекламы, только действия по закрытию или передаче позиций, хранение — лишь пока это строго необходимо.

Можно ли получить авторизацию в Польше?

По состоянию на октябрь 2026 года Польша не определила компетентный орган по MiCA, поэтому получить авторизацию CASP в Польше было невозможно. Клиентов в Польше можно обслуживать по паспорту из другого государства-члена; статус мы перепроверяем перед любым решением.

Вы будете выполнять функции нашего комплаенс-офицера?

Нет. Мы помогаем подготовить и поддерживаем лицо, назначенное компанией. Модели внешней поддержки можно обсудить там, где это допускает закон; это подтверждается отдельно по каждому проекту.

Источники проверены 15 октября 2026 года
  • Regulation (EU) 2023/1114 (MiCA), Official Journal — https://eur-lex.europa.eu/eli/reg/2023/1114/oj/eng (checked 15 Oct 2026)
  • MiCA Art. 3(1)(16), list of crypto-asset services — https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/HTML/?uri=CELEX:32023R1114 (checked 15 Oct 2026)
  • ESMA Interactive Single Rulebook, MiCA Art. 67 prudential requirements — https://www.esma.europa.eu/publications-and-data/interactive-single-rulebook/mica/article-67-prudential-requirements (checked 15 Oct 2026)
  • ESMA Interactive Single Rulebook, MiCA Annex IV minimum capital — https://www.esma.europa.eu/publications-and-data/interactive-single-rulebook/mica/minimum-capital-requirements-crypto-asset (checked 15 Oct 2026)
  • ESMA Interactive Single Rulebook, MiCA Art. 63 assessment of application — https://www.esma.europa.eu/publications-and-data/interactive-single-rulebook/mica/article-63-assessment-application (checked 15 Oct 2026)
  • MiCA Art. 59, 65, 143 (official-text mirror; EUR-Lex page truncated) — https://www.springlex.eu/en/packages/mica/mica-regulation/article-59/ ; /article-65/ ; /article-143/ (checked 15 Oct 2026)
  • ESMA, List of MiCA grandfathering periods under Art. 143(3) — https://www.esma.europa.eu/sites/default/files/2024-12/List_of_MiCA_grandfathering_periods_art._143_3.pdf (checked 15 Oct 2026)
  • ESMA Public Statement ESMA75-113276571-1710 (23 Jun 2026) on the end of MiCA transitional periods — https://www.esma.europa.eu/sites/default/files/2026-06/ESMA75-113276571-1710_Public_Statement_MiCA_transitional_period_ends.pdf (checked 15 Oct 2026)
  • EBA, Travel Rule Guidelines (EBA/GL/2024/11) and Regulation (EU) 2023/1113 — https://www.eba.europa.eu/publications-and-media/press-releases/eba-issues-travel-rule-guidance-tackle-money-laundering-and-terrorist-financing-transfers-funds-and (checked 15 Oct 2026)
  • Bank of Lithuania, winding down of crypto-asset service providers — https://www.lb.lt/en/news/lietuvos-bankas-crypto-asset-service-providers-that-do-not-intend-to-continue-their-operations-must-ensure-smooth-winding-down (checked 15 Oct 2026)
  • Czech National Bank, Act No. 31/2025 Coll. takes effect — https://www.cnb.cz/cs/cnb-news/aktuality/Zakon-o-digitalizaci-financniho-trhu-nabyva-ucinnosti/ (checked 15 Oct 2026)
  • Czech National Bank, end of MiCA transitional period 1 Jul 2026 — https://www.cnb.cz/cs/cnb-news/aktuality/Upozorneni-Ceske-narodni-banky-Konec-prechodneho-obdobi-podle-narizeni-MiCA-k1.7.2026 (checked 15 Oct 2026)
  • Czech National Bank, press release 1 Jul 2026 (11 MiCA authorisations) — https://www.cnb.cz/cs/cnb-news/tiskove-zpravy/MiCA-CNB-udelila-kryptolicenci-11-subjektum (checked 15 Oct 2026)
  • Finantsinspektsioon, transition period for crypto companies ends — https://fi.ee/en/news/transition-period-crypto-companies-ends-summer (checked 15 Oct 2026)
  • Estonian FIU, authorisation of economic activity — https://www.fiu.ee/en/authorisation-economic-activity/authorisation-economic-activity (checked 15 Oct 2026)
  • MFSA, Dear CEO letter on VFA licences and transition to CASP under the MiCA Act (25 Jun 2026) — https://www.mfsa.mt/wp-content/uploads/2026/06/Dear-CEO-Letter-VFA-Licence-and-Transition-to-CASP-under-the-Markets-in-Crypto-Assets-Act-MiCA-Act.pdf (checked 15 Oct 2026)
  • Poland status — secondary sources only (Bankier/PAP 20 Apr 2026 https://www.bankier.pl/wiadomosc/Kryptowalutowy-ciag-dalszy-w-Polsce-Domanski-zapowiada-nowa-ustawe-po-wecie-prezydenta-9116395.html ; CGO Legal 5 Oct 2026 https://cgolegal.com/crypto-license-in-poland/) — REQUIRES CONFIRMATION on knf.gov.pl / Dziennik Ustaw (checked 15 Oct 2026)

Обсудить проект по MiCA

Пришлите краткое описание услуг, целевых рынков и текущей структуры. Мы вернёмся с предварительной оценкой класса капитала, подходящих государств и объёма работ; наше вознаграждение согласуется после этой оценки.

Обсудить проект
Контакты

Расскажите о проекте

Мы изучим описание и ответим по существу: какой режим может быть применим и с чего начать.

Удобнее почтой? Напишите напрямую.info@paralex.kz

Powered by Paralex

Необходимые услуги

Ответ — на указанный контакт.