Казахстан (национальный режим)
Национальный Банк Республики Казахстан (НБРК); Агентство РК по регулированию и развитию финансового рынка (АРРФР)
С 1 мая 2026 года операторы обмена необеспеченных цифровых активов получают лицензию НБРК, а операторы торговых платформ цифровых активов проходят в нём учётную регистрацию; на рассмотрение заявления на лицензию закон отводит 20 рабочих дней. В НБРК также регистрируются платёжные организации, а банки и участники рынка ценных бумаг лицензируются АРРФР.
МФЦА (Международный финансовый центр «Астана»)
Комитет МФЦА по регулированию финансовых услуг (AFSA)
Отдельный режим, который действует только для участников МФЦА: AFSA выдаёт авторизацию биржам и провайдерам услуг с цифровыми активами, инвестиционным фирмам, на денежные услуги и банковскую деятельность. Капитал биржи цифровых активов — не меньше наибольшей из величин: 200 000 долларов США или операционные расходы за 12 месяцев.
Кыргызстан
Национальный банк Кыргызской Республики (НБКР); Служба регулирования и надзора за финансовым рынком при Министерстве экономики и коммерции; Национальное агентство по виртуальным активам и блокчейн-технологиям при Президенте
НБКР лицензирует банки, платёжные организации и обменные бюро: новой платёжной организации нужен уставный капитал не менее 30 млн сомов, новому обменному бюро — оборотные средства 5 млн сомов в Бишкеке и Оше или 3 млн сомов в других регионах. Надзор за поставщиками услуг виртуальных активов осуществляет Служба регулирования и надзора за финансовым рынком, а в мае 2026 года создано Национальное агентство по виртуальным активам; какой орган выдаёт лицензию для нового проекта, уточняется на этапе оценки.
Грузия
Национальный банк Грузии (НБГ)
Поставщики услуг виртуальных активов (VASP), поставщики платёжных услуг и обменные бюро регистрируются в Национальном банке Грузии, а банки получают у него лицензию. Поправки от 8 сентября 2026 года установили минимальный надзорный капитал VASP: 150 000 лари для обмена и перевода, 350 000 лари для администрирования торговой платформы и 250 000 лари для прочих услуг; действующие VASP должны выполнить требование до 1 сентября 2027 года.
Литва
Банк Литвы; Европейский центральный банк (банковские лицензии)
Банк Литвы — компетентный орган по MiCA для поставщиков услуг с криптоактивами; переходный период для действующих поставщиков завершился 31 декабря 2025 года. В Литве также доступна лицензия специализированного банка с начальным капиталом 1 млн евро и отдельный список операторов обмена валюты.
Чехия
Чешский национальный банк (ČNB)
Чешский национальный банк стал компетентным органом по MiCA на основании Закона № 31/2025 Sb. и к 1 июля 2026 года выдал авторизацию по MiCA 11 компаниям. Обмен валюты — отдельный лицензируемый вид деятельности по Закону № 277/2013 Sb.
Эстония
Finantsinspektsioon (Финансовая инспекция); Служба финансовой разведки (FIU)
С 30 декабря 2024 года поставщиков услуг с криптоактивами авторизует Finantsinspektsioon; Служба финансовой разведки больше не выдаёт разрешений на услуги с виртуальными активами, но остаётся надзорным органом по ПОД/ФТ.
Кипр
Комиссия по ценным бумагам и биржам Кипра (CySEC)
CySEC авторизует инвестиционные фирмы, включая CFD-брокеров, которые обязаны соблюдать ограничения на предложение CFD розничным клиентам. Переходный период по MiCA на Кипре истёк, поэтому услуги с криптоактивами требуют полной авторизации по MiCA.
Мальта
Управление финансовых услуг Мальты (MFSA); Группа финансового анализа (FIAU)
Мальта перешла от национального режима виртуальных финансовых активов (VFA) к MiCA: переходные положения истекли 30 июня 2026 года, и держатели лицензий VFA должны были получить лицензию CASP либо свернуть деятельность. MFSA также надзирает за поставщиками корпоративных услуг, включая режим уведомления для поставщиков с ограниченной деятельностью.
Великобритания
Управление по финансовому регулированию и надзору (FCA); Управление пруденциального регулирования (PRA); Налоговая и таможенная служба (HMRC)
Криптобиржи и кастодиальные кошельки сейчас регистрируются в FCA по правилам о противодействии отмыванию денег; полноценный режим авторизации FCA вступает в силу 25 октября 2027 года, заявления принимаются с 30 сентября 2026 года по 28 февраля 2027 года. Платёжные организации, эмитенты электронных денег, инвестиционные фирмы и банки авторизуются отдельно.
Швейцария
Служба надзора за финансовыми рынками Швейцарии (FINMA); саморегулируемые организации, признанные FINMA (SRO); надзорные организации (AO)
Торговля виртуальными валютами подпадает под Закон о противодействии отмыванию денег и требует членства в саморегулируемой организации, признанной FINMA; это не лицензия. FINMA лицензирует банки, компании по ценным бумагам и торговые системы DLT; лицензия FinTech позволяет принимать публичные депозиты до 100 млн швейцарских франков.
ОАЭ — Дубай (VARA)
Управление по регулированию виртуальных активов (VARA)
VARA лицензирует восемь видов деятельности с виртуальными активами в Дубае, включая свободные зоны, но кроме DIFC. Лицензирование проходит в две стадии: сначала разрешение на учреждение компании (Approval to Incorporate), которое ещё не даёт права работать с виртуальными активами, затем лицензия VASP.
ОАЭ — федеральный уровень (CMA)
Управление рынков капитала (CMA), ранее — Управление по ценным бумагам и товарам (SCA)
С 1 января 2026 года федеральный регулятор SCA заменён Управлением рынков капитала, в ведении которого находятся поставщики услуг с виртуальными активами за пределами Дубая и финансовых свободных зон. В апреле 2026 года CMA объявило о новой системе регулирования виртуальных активов; детальные требования сверяются с официальным текстом на этапе оценки.
ОАЭ — Центральный банк (CBUAE)
Центральный банк ОАЭ (CBUAE)
CBUAE лицензирует поставщиков розничных платёжных услуг четырёх категорий, системы хранимой стоимости (SVF) и обменные дома, а по Регламенту об услугах с платёжными токенами, действующему с 31 августа 2024 года, — эмитентов платёжных токенов, кастодианов и провайдеров конвертации. Режим применяется на материковой территории и в нефинансовых свободных зонах, но не в DIFC и ADGM.
ОАЭ — Абу-Даби (ADGM)
Управление по регулированию финансовых услуг ADGM (FSRA)
FSRA выдаёт разрешение на финансовые услуги (Financial Services Permission) для деятельности с виртуальными активами, выпуска токенов, привязанных к фиатной валюте, денежных услуг, инвестиционной и банковской деятельности. До выдачи разрешения заявитель получает предварительное одобрение с условиями по капиталу, персоналу, регистрации и помещению.
ОАЭ — Дубай (DIFC)
Управление финансовых услуг Дубая (DFSA)
DFSA регулирует деятельность с криптотокенами, денежные услуги, инвестиционные фирмы и банки в DIFC. С 12 января 2026 года DFSA больше не публикует перечень признанных криптотокенов: каждая фирма сама оценивает и документально обосновывает пригодность каждого токена.
Гонконг
Комиссия по ценным бумагам и фьючерсам (SFC); Денежно-кредитное управление Гонконга (HKMA); Таможенное и акцизное управление; Регистр компаний
Торговые площадки виртуальных активов лицензирует SFC, эмитентов стейблкоинов, привязанных к фиатной валюте, — HKMA, которое выдало первые лицензии 10 апреля 2026 года. Операторов денежных услуг лицензирует Таможенное и акцизное управление; режимы для дилинга и хранения виртуальных активов изложены в итогах консультаций декабря 2025 года.
Сингапур
Денежно-кредитное управление Сингапура (MAS)
По Закону о платёжных услугах MAS выдаёт лицензии трёх классов: на обмен валюты (money-changing), стандартного платёжного института и крупного платёжного института. Стандартному платёжному институту нужен базовый капитал 100 000 сингапурских долларов, а при превышении установленных законом месячных объёмов требуется лицензия крупного института.
Сейшельские Острова
Управление финансовых услуг (FSA)
По Закону о поставщиках услуг с виртуальными активами 2024 года деятельность с виртуальными активами без лицензии запрещена с 1 января 2025 года; бирже нужен начальный капитал 100 000 долларов США, директор-резидент и штатный комплаенс-офицер. FSA также лицензирует дилеров по ценным бумагам по Закону о ценных бумагах 2007 года.
Маврикий
Комиссия по финансовым услугам (FSC)
Закон об услугах с виртуальными активами и первичном размещении токенов 2021 года предусматривает отдельные классы лицензий для брокеров-дилеров, кошельков, кастодианов, консультантов и торговых площадок. Инвестиционные дилеры лицензируются по Закону о ценных бумагах 2005 года, минимальный капитал зависит от категории лицензии.
Британские Виргинские Острова
Комиссия по финансовым услугам (FSC)
Поставщики услуг с виртуальными активами регистрируются в FSC по Закону о VASP 2022 года; фиксированного минимального капитала нет, но он должен соответствовать масштабу и рискам бизнеса, а назначение уполномоченного представителя обязательно. Инвестиционный бизнес лицензируется по отдельному законодательству.
Каймановы Острова
Денежно-кредитное управление Каймановых Островов (CIMA)
С 1 апреля 2025 года хранение виртуальных активов и торговые площадки требуют лицензии CIMA, остальные услуги с виртуальными активами подлежат регистрации; у лицензиата должно быть не менее трёх директоров. Для бизнеса по инвестициям в ценные бумаги действует собственный режим лицензирования.
Вануату
Комиссия по финансовым услугам Вануату (VFSC)
Закон о поставщиках услуг с виртуальными активами № 3 от 2025 года ввёл лицензии на обмен, перевод, хранение и услуги для эмитентов. Финансовые дилеры, включая дилеров с цифровыми активами, лицензируются по Закону о лицензировании финансовых дилеров, который требует местного офиса и управляющего или директора-резидента.
Лабуан (Малайзия)
Управление финансовых услуг Лабуана (Labuan FSA)
Лицензия на брокерскую деятельность на денежном рынке (money broking) может включать содействие сделкам с цифровыми активами, не являющимися ценными бумагами; в этом случае требуется оплаченный капитал 1,5 млн ринггитов. Обслуживать можно только институциональных и состоятельных клиентов, офис в Лабуане обязателен.
Канада
FINTRAC; Revenu Québec (Квебек)
Предприятия денежных услуг (MSB), включая дилеров виртуальной валюты, регистрируются в FINTRAC; это регистрация, а не лицензия, и без обновления каждые два года она истекает. Иностранные компании, обслуживающие клиентов в Канаде, тоже регистрируются, а в Квебеке дополнительно нужна провинциальная лицензия.
США
FinCEN; финансовые регуляторы штатов
Предприятия денежных услуг регистрируются в FinCEN в течение 180 дней после создания и обновляют регистрацию каждые два года; регистрация не является лицензией. Денежные переводы лицензируются на уровне штатов, и 31 штат полностью или частично принял модельный закон Money Transmission Modernization Act.